Nya regler och politiska beslut kan förändra nikotinmarknaden

Regleringar inom EU, ökad tillsyn i Sverige och kommande politiska beslut kan få stor betydelse för handeln med nikotinprodukter. På vårt CSS Meeting for Inspiration den 19 mars fick vi lyssna på företrädare från British American Tobacco och Vejpkollen, som gav en genomgång av utvecklingen på marknaden och vilka förändringar som kan vänta de kommande åren.

Nikotinmarknaden står inför en period med omfattande förändringar, där nya regleringar inom EU, nationell politik och ökad myndighetstillsyn väntas påverka både tillverkare och handel. Erik Engström (Senior Government Affairs Manager) och Noah Kaplan (Government Affairs Manager) från British American Tobacco Sverige beskrev, tillsammans med Stefan Mathisson från Vejpkollen, hur utvecklingen drivs av frågor om skadereducering, beskattning och tillgång till produkterna.

Erik Engström, BAT.

En central fråga är EU:s pågående översyn av tobaksskattedirektivet. Förslaget innebär att minimiskatter ska införas på fler nikotinprodukter än i dag, bland annat nikotinpåsar och e-cigaretter. Sverige har motsatt sig kraftiga höjningar, med hänvisning till att skatten bör spegla produkternas risknivå. Den svenska modellen bygger på att mindre skadliga alternativ beskattas lägre än cigaretter, något som enligt branschen har bidragit till att rökningen i Sverige ligger på en av de lägsta nivåerna i Europa.

Noah Kaplan, BAT.

Samtidigt pågår ett arbete med ett nytt tobaksproduktdirektiv inom EU. Där kan frågor som smaksättningar, förpackningar, exponering i butik och nikotinhalter komma att ses över. Beslut väntas tidigast under de kommande åren, men förändringar kan få stor påverkan på hur produkterna får säljas och marknadsföras i handeln.

Även internationella riktlinjer från Världshälsoorganisationen spelar in. Vid de senaste mötena har diskussioner förts om hårdare regler, bland annat kring smaker, plastfilter och klassificering av nikotinprodukter. Några beslut fattades inte, men frågorna väntas återkomma.

I Sverige påverkas utvecklingen också av den politiska inriktningen. Enligt presentatörerna har synen på skadereducering fått större stöd i riksdagen under senare mandatperiod, men ett regeringsskifte skulle kunna innebära en annan linje, särskilt i EU-förhandlingar.

Stefan Mathisson, Vejpkollen

Tillsynen på hemmaplan har samtidigt skärpts. Myndigheter och kommuner granskar bland annat märkning, marknadsföring och hur produkter exponeras i butik. Frågor om minderårigas tillgång till nikotinprodukter lyfts fram som en viktig drivkraft bakom många av regleringarna.

Under seminariet framhölls att handeln behöver vara förberedd på fler kontroller och förändrade regler framöver. Samtidigt bedöms efterfrågan på nikotinprodukter i hög grad påverkas av hur risker kommuniceras och hur lagstiftningen utformas, både i Sverige och internationellt.

Text: Ann Hedlund

Foto: Susanne Ankarkrans